อย่างเรื่องการออกมาเปิดเผยเอกสารปราบม็อบแดงของนายจตุพร พรหมพันธุ์ ในแผนที่นำมาเปิดเผยนี้ มีความหนาถึง 37 หน้า ว่ากันหลายขั้นตอน ระบุว่ารัฐบาลจะสร้างสถานการณ์รุนแรงเพื่อจับกุมแกนนำ วันที่ประชุม มีนายกรัฐมนตรีนั่งเป็นประธาน...เอาวางแผนกันไว้ดังนี้
แนวความคิดในการปฏิบัติ
1. พื้นที่เพ่งเล็ง
1.1 ให้เจ้าหน้าที่ตำรวจ/ฝ่ายบ้านเมือง เข้าคลี่คลายสถานการณ์เป็นอันดับแรก
1.2 ทหารสนับสนุนตามสถานการณ์ กำหนดการใช้กำลังประมาณ 3-5 กองร้อย/ จว.
1.3 มุ่งเน้น
- การป้องกันสถานการณ์เผชิญหน้าระหว่างกลุ่มมวลชน
- การป้องกันและแก้ไขปัญหาการก่อวินาศกรรม
- การป้องกันสถานที่ราชการ ได้แก่ ศาลากลางจังหวัด
2. พื้นที่อื่นๆ
2.1 ให้เจ้าหน้าที่ตำรวจ/ฝ่ายบ้านเมือง เข้าคลี่คลายสถานการณ์เป็นลำดับแรก
2.2 กำหนดการเตรียมกำลังทหาร 1 กองร้อย/จว. เพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่ตำรวจ/ฝ่ายบ้านเมือง ตามความจำเป็นเมื่อได้รับการร้องขอ
แนวความคิดในการรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่กรุงเทพฯ
สมมติฐาน
1. ผู้ชุมนุม 100,000 +
2. การดูแลสถานการณ์
- มุ่งเน้นมาตรการป้องกัน
- ในชั้นต้นให้ บช.น.และ กทม.เป็นหน่วยงานหลักในการดูแลและรักษาสถานการณ์ และฝ่ายทหารจัดเตรียมกำลังในขนาดที่เหมาะสม เพื่อเพิ่มเติมการปฏิบัติตามความจำเป็นของสถานการณ์
- การรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่กรุงเทพ
1. การข่าว ประเมินสถานการณ์และแจ้งเตือนเหตุการณ์ให้ได้ทันเวลา
2. ปฏิบัติการข่าวสาร ป้องปราม/ป้องกันการสร้างสถานการณ์และสร้างความเชื่อมั่นให้ประชาชนทั่วไป
3. การ รปภ.บุคคลสำคัญ การจัดชุม รปภ.บ้านพัก ที่ทำงาน และ ติดตามในกรณีที่มีความจำเป็น
4. การ รปภ. พื้นที่สำคัญ โรงพยาบาลศิริราช องค์อรอิสระ แหล่งเศรษฐกิจ แหล่งสาธารณูปโภค และพื้นที่สำคัญอื่นๆ
- บชน. กทม.และหน่วยเกี่ยวข้อง เตรียมกำลังและเครื่องมือที่จำเป็น เข้าคลี่คลายสถานการณ์เมื่อเกิดเหตุ
- ทหารเตรียมสนับสนุนภารกิจของตำรวจตามความจำเป็นของสถานการณ์
การรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่กรุงเทพ ตั้งแต่วันที่ 17 ก.พ. 53 เป็นต้นไป
เตรียมเพิ่มระดับมาตรการรปภ.โดยกำหนดพื้นที่รปภ.ออกเป็น 3 ชั้น
1. พื้นที่ชั้นใน ได้แก่ สถานที่สำคัญต่างๆ ของ กทม.เตรียมวางกำลัง พลเรือน ตำรวจ ทหาร ประกอบเครื่องกีดขวางตามความจำเป็น เพื่อป้องกันสถานที่ เมื่อสั่งดังนี้
1.1 โรงพยาบาลศิริราช
1.2 เขตพระราชฐาน
1.3 ทำเนียบรัฐบาล
1.4 พื้นที่สำคัญอื่นๆ เช่น รัฐสภา ปปช. ศาลรัฐธรรมนูญ กต.บ้านพักประธานองคมนตรี ฯลฯ
1.5 การดูแลสถานการณ์ในพื้นที่ชุมนุม
2. พื้นที่ชั้นกลาง ได้แก่ พื้นที่ ปมคมนาคม และพื้นที่เชื่อมต่อกับพื้นที่ชั้นใน เตรียมตั้งจุดตรวจร่วมแข็งแรง บริเวณเส้นทางหลักมุ่งสู่พื้นที่ชั้นใน
3. พื้นที่ชั้นนอก ได้แก่ พื้นที่ส่วนที่เหลือของ กทม. สน. ท้องที่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจ จัดตั้งจุดตรวจตามเส้นทางเข้าพื้นที่ชั้นกลาง/เชื่อมต่อกับเขตปริมณฑล
การปฏิบัติการข่าวสาร
ห้วงก่อนการชุมนุม ประเด็นหลัก
1. คนไทยต้องเห็นแก่ประเทศชาติเป็นสำคัญ
2. หากคนไทยมัวแต่ทะเลาะกัน คนไทยทุกคนนั่นเองที่จะลำบาก
3. เจ้าหน้าที่รัฐมีความพร้อมในการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยให้พี่น้องประชาชน
4. มาตรการป้องกัน/ป้องปรามของเจ้าหน้าที่เป็นสิ่งจำเป็น เพื่อมิให้ความรุนแรงมีโอกาสเกิดขึ้น
5. เจ้าหน้าที่จะใช้ทุกมาตรการที่มีอยู่ เพื่อให้เกิดความสงบเรียบร้อยแก่บ้านเมือง โดยทหารจะไม่แก้ไขปัญหาด้วยการปฏิวัติ
6. ในหลวงทรงตรากตรำพระวรกายให้กับคนไทยมาแสนนานแล้ว ไม่ควรไปรบกวนท่านอีก
การปฏิบัติการข่าวสาร
ระหว่างการชุมนุม ประเด็นหลัก
1. การประกาศใช้กฎหมายความมั่นคงเพิ่มเติม เป็นการป้องกันเหตุร้าย เพื่อความปลอดภัยของประชาชนทุกคน
2. ประชาชนส่วนใหญ่ไม่ได้รับผลกระทบจากการประกาศใช้กฎหมายความมั่นคงเพิ่มเติม
3. คนไทยที่รักชาติ ย่อมไม่ใช้ความรุนแรงในการแก้ปัญหา
4. เจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อยตามหลักสากล ดำเนินการจากเบาไปหาหนัก
5. ความรุนแรงส่งผลต่อความเชื่อมั่น เศรษฐกิจและภาคอุตสาหกรรมของชาติเป็นอย่างมาก
6. อย่าหลงเชื่อข่าวลือจากผู้ไม่หวังดี
แนวทางการปฏิบัติ รส.
ขั้นตอนที่ 1 การใช้กฎหมายปกติ ตั้งแต่ปัจจุบัน แบ่งออกเป็น 2 ขั้นตอนย่อย
1.1 กรณีที่ยังอยู่ในขีดความสามารถของเจ้าหน้าที่ตำรวจ
1.2 กรณีเจ้าหน้าที่ตำรวจร้องขอเจ้าหน้าที่ทหารและหน่วยงานด้านความมั่นคงที่เกี่ยวข้อง สนับสนุนภารกิจในลักษณะผู้ช่วยเหลือเจ้าพนักงาน
ขั้นที่ 2 การประกาศใช้ พ.ร.บ.การรักษาความมั่นคงในราชอาณาจักร เมื่อสั่ง
ขั้นที่ 3 การประกาศใช้ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน เมื่อสั่ง
กอ.รมน.เป็นหน่วยรับผิดชอบประเมินสถานการณ์และเสนอให้รัฐบาลพิจารณายกระดับการใช้กฎหมายความมั่นคงเพิ่มเติมตามความจำเป็นของสถานการณ์
แนวความคิดในการใช้กำลัง 3 ส่วน
1. กำลังรปภ.พื้นที่สำคัญ 3 ชั้น
1.1 ชั้นในวางกำลัง และเครื่องกีดขวางตามความจำเป็น
- รพ.ศิริราช
- เขตพระราชฐาน
- ทำเนียบรัฐบาล
- พื้นที่สำคัญอื่นๆ เช่น รัฐสภา ปปช. ศาลรัฐธรรมนูญ กต. บ้านพักองคมนตรี ฯลฯ
- การดูแลสถานการณ์บริเวณพื้นที่ชุมนุม
1.2 ชั้นกลาง จุดตรวจร่วมแข็งแรง บริเวณเส้นทางหลักมุ่งเข้าสู่เขตชั้นใน
1.3 ชั้นนอก จุดตรวจของ สน.ท้องที่ เส้นทางเข้าพื้นที่ชั้นกลาง/ เชื่อมต่อเขตปริมณฑล
2. กำลังแก้ไขสถานการณ์
- การปะทะกันระหว่างกลุ่มมวลชน
- การปิดการจราจร
- การก่อวินาศกรรม
3. กองหนุน
จะเห็นได้ว่า รัฐบาลวางกำลังเต็มอัตราศึกไว้รับมือคนเสื้อแดง การชุมนุมจะยืดเยื้อหรือไม่ ย่อมขึ้นอยู่กับนโยบายการชุมนุมของแกนนำ จะเดินหน้า หรือ ถอยหลัง จะรุก หรือ จะรับ แผนการคงมีอยู่แล้วทั้งสองฝ่าย ถ้าฝ่ายชุมนุมแพ้ ก็เท่ากับเป็นการถูกย้ำแค้น การจะตีตื้นเรียกพลมาชุมนุมในครั้งต่อไปคงยาก แต่หากว่าเกมพลิกผัน ฝ่ายรัฐบาลปราชัย การเมืองจะแปรเปลี่ยนทันที...
อย่างไรก็ตาม เสื้อแดงนั้น ออกมายืนยันว่าจะสู้แบบสันติ ทำให้เบาใจได้เปราะหนึ่งว่า รายการเผาเมืองคงไม่เกิดขึ้น หรือ ถ้ามีการเผาเมือง ต้องจับกุมคนทำมาให้ได้ และสอบสวนไปถึงต้นตอว่าเป็นกลุ่มใด
ศึกครั้งนี้ ท่าทางจะยืดเยื้อ ประเภท ไม่ชนะ ไม่เลิกรา